IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la direttiva 2014/28/UE, del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative alla messa a disposizione
sul mercato e al controllo degli esplosivi per uso civile, con la
quale si e' proceduto alla rifusione della direttiva 93/15/CEE del
Consiglio, del 5 aprile 1993, relativa all'armonizzazione delle
disposizioni relative all'immissione sul mercato e al controllo degli
esplosivi per uso civile;
Vista la legge 9 luglio 2015, n. 114, Allegato B, n.15, recante
delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e
l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione
europea 2014;
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 1997, n. 7, recante
recepimento della direttiva 93/15/CEE relativa all'armonizzazione
delle disposizioni in materia di immissione sul mercato e controllo
degli esplosivi per uso civile, come modificato dall'articolo 8 del
decreto legislativo 4 aprile 2010, n. 58, ed il relativo regolamento
di esecuzione, adottato con decreto del Ministro dell'interno 19
settembre 2002, n. 272;
Visto il regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 9 luglio 2008, che reca norme in materia di
accreditamento e vigilanza del mercato per quanto riguarda la
commercializzazione dei prodotti e che abroga il regolamento (CEE) n.
339/93;
Vista la decisione n. 768/2008/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 9 luglio 2008, relativa a un quadro comune per la
commercializzazione dei prodotti e che abroga la decisione
93/465/CEE;
Vista la decisione 2004/388/CE, della Commissione delle Comunita'
europee, del 15 aprile 2004, relativa alla documentazione sul
trasferimento intracomunitario di esplosivi, come modificata
dall'articolo 1 della decisione 2010/347/UE, della Commissione
europea, del 19 giugno 2010;
Viste le raccomandazioni delle Nazioni Unite relative al trasporto
delle merci pericolose;
Visto il testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato
con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni,
e il relativo regolamento per l'esecuzione, approvato con regio
decreto 6 maggio 1940, n. 635, e successive modificazioni;
Vista la legge 2 ottobre 1967, n. 895, recante disposizioni per il
controllo delle armi;
Vista la legge 21 giugno 1986, n. 317, e successive modificazioni,
attuativa delle direttive 98/34/CE e 98/48/CE, concernente gli
obblighi di preventiva informazione in ambito comunitario, che
concernono le «regole tecniche»;
Vista la direttiva 2003/105/CE del Parlamento e del Consiglio, del
16 dicembre 2003, che modifica la direttiva 96/82/CE del Consiglio,
del 9 dicembre 1996, sul controllo dei pericoli di incidenti
rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose;
Visto il regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la
valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze
chimiche (REACH), che istituisce un'Agenzia europea per le sostanze
chimiche, che modifica la direttiva 1999/45/CE e che abroga il
regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio e il regolamento (CE) n.
1488/94 della Commissione, nonche' la direttiva 76/769/CEE del
Consiglio e le direttive della Commissione 91/155/CEE, 93/67/CEE,
93/105/CE e 2000/21/CE;
Visto il regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 16 dicembre 2008, relativo alla classificazione,
all'etichettatura e all'imballaggio delle sostanze e delle miscele,
che modifica e abroga le direttive 67/548/CEE e 1999/45/CE e che reca
modifica al regolamento (CE) n. 1907/2006 (Testo rilevante ai fini
del SEE);
Visto l'articolo 4 della legge 23 luglio 2009, n. 99, recante
disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle
imprese, nonche' in materia di energia, con il quale si e' data
attuazione al Capo II del citato regolamento (CE) n. 765/2008, ed i
relativi provvedimenti di attuazione;
Visto il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 8, recante
attuazione della direttiva 2008/43/CE, relativa all'istituzione, a
norma della direttiva 93/15/CEE, di un sistema di identificazione e
tracciabilita' degli esplosivi per uso civile, e successive
modificazioni;
Visto il regolamento (CE) n. 1025/2012 del Parlamento europeo e del
Consiglio sulla normazione europea, del 25 ottobre 2012, che modifica
le direttive 89/686/CEE e 93/15/CEE del Consiglio nonche' le
direttive 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE,
2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE e 2009/105/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio e che abroga la decisione 87/95/CEE del
Consiglio e la decisione n. 1673/2006/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio (Testo rilevante ai fini del SEE);
Visto l'articolo 8 del decreto-legge 27 luglio 2005, n. 144,
recante misure urgenti per il contrasto del terrorismo
internazionale, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio
2005, n. 155;
Visto l'articolo 3 del decreto-legge 18 febbraio 2015, n. 7,
recante misure urgenti per il contrasto del terrorismo, anche di
matrice internazionale, nonche' proroga delle missioni internazionali
delle Forze armate e di polizia, iniziative di cooperazione allo
sviluppo e sostegno ai processi di ricostruzione e partecipazione
alle iniziative delle Organizzazioni internazionali per il
consolidamento dei processi di pace e di stabilizzazione, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 aprile 2015, n. 43;
Vista la direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 9
settembre 2015, n. 2015/1535 che prevede una procedura d'informazione
nel settore delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative
ai servizi della societa' dell'informazione;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 19 febbraio 2016;
Acquisito il parere delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 16 maggio 2016;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri, del
Ministro dell'interno, del Ministro della difesa e del Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con i Ministri degli affari esteri e
della cooperazione internazionale, della giustizia e dell'economia e
delle finanze;
Emana
il seguente decreto-legislativo:
Art. 1
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto si applica agli esplosivi per uso civile.
2. Sono esclusi dall'ambito di applicazione del presente decreto:
a) gli esplosivi, ivi comprese le munizioni, destinati a essere
usati, conformemente alla vigente normativa, dalle Forze armate e di
polizia;
b) gli articoli pirotecnici che rientrano nell'ambito di
applicazione del decreto legislativo 29 luglio 2015, n. 123;
c) le munizioni, fatto salvo quanto previsto agli articoli 12,
13, 14 e 15;
d) le campionature di esplosivi nuovi destinate ad essere
movimentate o trasferite in ambito UE per la sottoposizione a prova
degli organismi notificati, a condizione che sugli stessi sia
indicata la non conformita' e la non disponibilita' alla vendita e
previa autorizzazione del prefetto competente per territorio prima
della loro fabbricazione, ferme restando le disposizioni di cui
all'articolo 16.
3. All'Allegato I figura un elenco non esaustivo degli articoli
pirotecnici e delle munizioni di cui, rispettivamente, al comma 2,
lettera b), e all'articolo 2, comma 1, lettera b), identificati in
base alle raccomandazioni delle Nazioni Unite sul trasporto di merci
pericolose.
4. Le disposizioni del presente decreto non ostano all'applicazione
delle convenzioni internazionali in materia, ratificate e rese
esecutive in Italia, e all'adozione di misure idonee a rafforzare la
prevenzione e la repressione del traffico illecito e dell'impiego di
esplosivi per la commissione di reati, nonche' alla classificazione
di talune sostanze non contemplate dal presente decreto come
esplosivi in virtu' di leggi o regolamenti nazionali.
AVVERTENZA
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia ai sensi
dell'articolo 10, commi 2 e 3 del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali
e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Per gli atti dell'Unione europea vengono forniti gli
estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione Europea (GUUE)
NOTE ALLE PREMESSE
L'art. 76 della Costituzione stabilisce che l'esercizio
della funzione legislativa non puo' essere delegato al
Governo se non con determinazione di principi e criteri
direttivi e soltanto per tempo limitato e per oggetti
definiti.
L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro, al
Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
La direttiva 2014/28/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio concernente l'armonizzazione delle legislazioni
degli Stati membri relative alla messa a disposizione sul
mercato e al controllo degli esplosivi per uso civile
(rifusione) e' pubblicata nella G.U.U.E. 29 marzo 2014, n.
L 96.
L'allegato B della legge 9 luglio 2015, n. 114 (Delega al
Governo per il recepimento delle direttive europee e
l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di
delegazione europea 2014) pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 31 luglio 2015, n. 176, cosi' recita:
"Allegato B
(articolo 1, comma 1)
1) 2010/53/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
7 luglio 2010, relativa alle norme di qualita' e sicurezza
degli organi umani destinati ai trapianti (termine di
recepimento 27 agosto 2012);
2) 2012/25/UE direttiva di esecuzione della Commissione,
del 9 ottobre 2012, che stabilisce le procedure informative
per lo scambio tra Stati membri di organi umani destinati
ai trapianti (termine di recepimento 10 aprile 2014);
3) 2013/35/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
26 giugno 2013, sulle disposizioni minime di sicurezza e di
salute relative all'esposizione dei lavoratori ai rischi
derivanti dagli agenti fisici (campi elettromagnetici)
(ventesima direttiva particolare ai sensi dell'articolo 16,
paragrafo 1, della direttiva 89/391/CEE) e che abroga la
direttiva 2004/40/CE (termine di recepimento 1º luglio
2016);
4) 2013/40/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
12 agosto 2013, relativa agli attacchi contro i sistemi di
informazione e che sostituisce la decisione quadro
2005/222/GAI del Consiglio (termine di recepimento 4
settembre 2015);
5) 2013/48/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
22 ottobre 2013, relativa al diritto di avvalersi di un
difensore nel procedimento penale e nel procedimento di
esecuzione del mandato d'arresto europeo, al diritto di
informare un terzo al momento della privazione della
liberta' personale e al diritto delle persone private della
liberta' personale di comunicare con terzi e con le
autorita' consolari (termine di recepimento 27 novembre
2016);
6) 2013/50/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
22 ottobre 2013, recante modifica della direttiva
2004/109/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
sull'armonizzazione degli obblighi di trasparenza
riguardanti le informazioni sugli emittenti i cui valori
mobiliari sono ammessi alla negoziazione in un mercato
regolamentato, della direttiva 2003/71/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, relativa al prospetto da
pubblicare per l'offerta pubblica o l'ammissione alla
negoziazione di strumenti finanziari, e della direttiva
2007/14/CE della Commissione, che stabilisce le modalita'
di applicazione di talune disposizioni della direttiva
2004/109/CE (termine di recepimento 26 novembre 2015);
7) 2013/51/Euratom del Consiglio, del 22 ottobre 2013,
che stabilisce requisiti per la tutela della salute della
popolazione relativamente alle sostanze radioattive
presenti nelle acque destinate al consumo umano (termine di
recepimento 28 novembre 2015);
8) 2013/53/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
20 novembre 2013, relativa alle imbarcazioni da diporto e
alle moto d'acqua e che abroga la direttiva 94/25/CE
(termine di recepimento 18 gennaio 2016);
9) 2013/54/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
20 novembre 2013, relativa a talune responsabilita' dello
Stato di bandiera ai fini della conformita' alla
convenzione sul lavoro marittimo del 2006 e della sua
applicazione (termine di recepimento 31 marzo 2015);
10) 2013/55/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 20 novembre 2013, recante modifica della direttiva
2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche
professionali e del regolamento (UE) n. 1024/2012 relativo
alla cooperazione amministrativa attraverso il sistema di
informazione del mercato interno («regolamento IMI»)
(termine di recepimento 18 gennaio 2016);
11) 2013/56/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 20 novembre 2013, che modifica la direttiva 2006/66/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio relativa a pile e
accumulatori e ai rifiuti di pile e accumulatori per quanto
riguarda l'immissione sul mercato di batterie portatili e
di accumulatori contenenti cadmio destinati a essere
utilizzati negli utensili elettrici senza fili e di pile a
bottone con un basso tenore di mercurio, e che abroga la
decisione 2009/603/CE della Commissione (termine di
recepimento 1º luglio 2015);
12) 2013/59/Euratom del Consiglio, del 5 dicembre 2013,
che stabilisce norme fondamentali di sicurezza relative
alla protezione contro i pericoli derivanti
dall'esposizione alle radiazioni ionizzanti, e che abroga
le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom,
97/43/Euratom e 2003/122/Euratom (termine di recepimento 6
febbraio 2018);
13) 2014/17/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 4 febbraio 2014, in merito ai contratti di credito ai
consumatori relativi a beni immobili residenziali e recante
modifica delle direttive 2008/48/CE e 2013/36/UE e del
regolamento (UE) n. 1093/2010 (termine di recepimento 21
marzo 2016);
14) 2014/27/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 febbraio 2014, che modifica le direttive 92/58/CEE,
92/85/CEE, 94/33/CE, 98/24/CE del Consiglio e la direttiva
2004/37/CE del Parlamento europeo e del Consiglio allo
scopo di allinearle al regolamento (CE) n. 1272/2008
relativo alla classificazione, all'etichettatura e
all'imballaggio delle sostanze e delle miscele (termine di
recepimento 1ºgiugno 2015);
15) 2014/28/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative alla messa a
disposizione sul mercato e al controllo degli esplosivi per
uso civile (rifusione) (termine di recepimento 19 aprile
2016);
16) 2014/29/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative alla messa a
disposizione sul mercato di recipienti semplici a pressione
(rifusione) (termine di recepimento 19 aprile 2016);
17) 2014/30/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative alla
compatibilita' elettromagnetica (rifusione) (termine di
recepimento 19 aprile 2016);
18) 2014/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative alla messa a
disposizione sul mercato di strumenti per pesare a
funzionamento non automatico (rifusione) (termine di
recepimento 19 aprile 2016);
19) 2014/32/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative alla messa a
disposizione sul mercato di strumenti di misura (rifusione)
(termine di recepimento 19 aprile 2016);
20) 2014/34/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative agli apparecchi e
sistemi di protezione destinati a essere utilizzati in
atmosfera potenzialmente esplosiva (rifusione) (termine di
recepimento 19 aprile 2016);
21) 2014/35/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 febbraio 2014, concernente l'armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative alla messa a
disposizione sul mercato del materiale elettrico destinato
a essere adoperato entro taluni limiti di tensione
(rifusione) (termine di recepimento 19 aprile 2016);
22) 2014/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 febbraio 2014, sulle condizioni di ingresso e di
soggiorno dei cittadini di paesi terzi per motivi di
impiego in qualita' di lavoratori stagionali (termine di
recepimento 30 settembre 2016);
23) 2014/41/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 3 aprile 2014, relativa all'ordine europeo di indagine
penale (termine di recepimento 22 maggio 2017);
24) 2014/48/UE del Consiglio, del 24 marzo 2014, che
modifica la direttiva 2003/48/CE in materia di tassazione
dei redditi da risparmio sotto forma di pagamenti di
interessi (termine di recepimento 1ºgennaio 2016);
25) 2014/49/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 16 aprile 2014, relativa ai sistemi di garanzia dei
depositi (rifusione) (termine di recepimento 3 luglio
2015);
26) 2014/50/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 16 aprile 2014, relativa ai requisiti minimi per
accrescere la mobilita' dei lavoratori tra Stati membri
migliorando l'acquisizione e la salvaguardia di diritti
pensionistici complementari (termine di recepimento 21
maggio 2018);
27) 2014/51/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 16 aprile 2014, che modifica le direttive 2003/71/CE e
2009/138/CE e i regolamenti (CE) n. 1060/2009, (UE) n.
1094/2010 e (UE) n. 1095/2010 per quanto riguarda i poteri
dell'Autorita' europea di vigilanza (Autorita' europea
delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e
professionali) e dell'Autorita' europea di vigilanza
(Autorita' europea degli strumenti finanziari e dei
mercati) (termine di recepimento 31 marzo 2015);
28) 2014/52/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 16 aprile 2014, che modifica la direttiva 2011/92/UE
concernente la valutazione dell'impatto ambientale di
determinati progetti pubblici e privati (termine di
recepimento 16 maggio 2017);
29) 2014/53/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 16 aprile 2014, concernente l'armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative alla messa a
disposizione sul mercato di apparecchiature radio e che
abroga la direttiva 1999/5/CE (termine di recepimento 12
giugno 2016);
30) 2014/54/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 16 aprile 2014, relativa alle misure intese ad
agevolare l'esercizio dei diritti conferiti ai lavoratori
nel quadro della libera circolazione dei lavoratori
(termine di recepimento 21 maggio 2016);
31) 2014/55/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 16 aprile 2014, relativa alla fatturazione elettronica
negli appalti pubblici (termine di recepimento 27 novembre
2018);
32) 2014/56/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 16 aprile 2014, che modifica la direttiva 2006/43/CE
relativa alle revisioni legali dei conti annuali e dei
conti consolidati (termine di recepimento 17 giugno 2016);
33) 2014/57/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 16 aprile 2014, relativa alle sanzioni penali in caso
di abusi di mercato (direttiva abusi di mercato) (termine
di recepimento 3 luglio 2016);
34) 2014/58/UE direttiva di esecuzione della Commissione,
del 16 aprile 2014, che istituisce, a norma della direttiva
2007/23/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, un
sistema per la tracciabilita' degli articoli pirotecnici
(termine di recepimento 30 aprile 2015);
35) 2014/59/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 15 maggio 2014, che istituisce un quadro di risanamento
e risoluzione degli enti creditizi e delle imprese di
investimento e che modifica la direttiva 82/891/CEE del
Consiglio, e le direttive 2001/24/CE, 2002/47/CE,
2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/UE, 2012/30/UE
e 2013/36/UE e i regolamenti (UE) n. 1093/2010 e (UE) n.
648/2012, del Parlamento europeo e del Consiglio (termine
di recepimento 31 dicembre 2014);
36) 2014/60/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 15 maggio 2014, relativa alla restituzione dei beni
culturali usciti illecitamente dal territorio di uno Stato
membro e che modifica il regolamento (UE) n. 1024/2012
(Rifusione) (termine di recepimento 18 dicembre 2015);
37) 2014/61/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 15 maggio 2014, recante misure volte a ridurre i costi
dell'installazione di reti di comunicazione elettronica ad
alta velocita' (termine di recepimento 1ºgennaio 2016);
38) 2014/62/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 15 maggio 2014, sulla protezione mediante il diritto
penale dell'euro e di altre monete contro la falsificazione
e che sostituisce la decisione quadro 2000/383/GAI del
Consiglio (termine di recepimento 23 maggio 2016);
39) 2014/63/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 15 maggio 2014, che modifica la direttiva 2001/110/CE
del Consiglio concernente il miele (termine di recepimento
24 giugno 2015);
40) 2014/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 15 maggio 2014, relativa ai mercati degli strumenti
finanziari e che modifica la direttiva 2002/92/CE e la
direttiva 2011/61/UE (rifusione) (termine di recepimento 3
luglio 2016);
41) 2014/66/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 15 maggio 2014, sulle condizioni di ingresso e
soggiorno di cittadini di paesi terzi nell'ambito di
trasferimenti intra-societari (termine di recepimento 29
novembre 2016);
42) 2014/67/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 15 maggio 2014, concernente l'applicazione della
direttiva 96/71/CE relativa al distacco dei lavoratori
nell'ambito di una prestazione di servizi e recante
modifica del regolamento (UE) n. 1024/2012 relativo alla
cooperazione amministrativa attraverso il sistema di
informazione del mercato interno («regolamento IMI»)
(termine di recepimento 18 giugno 2016);
43) 2014/68/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 15 maggio 2014, concernente l'armonizzazione delle
legislazioni degli Stati membri relative alla messa a
disposizione sul mercato di attrezzature a pressione
(rifusione) (termine di recepimento 28 febbraio 2015);
44) 2014/86/UE del Consiglio, dell'8 luglio 2014, e (UE)
2015/121 del Consiglio, del 27 gennaio 2015, recanti
modifica della direttiva 2011/96/UE, concernente il regime
fiscale comune applicabile alle societa' madri e figlie di
Stati membri diversi (termine di recepimento 31 dicembre
2015);
45) 2014/87/Euratom del Consiglio, dell'8 luglio 2014,
che modifica la direttiva 2009/71/Euratom che istituisce un
quadro comunitario per la sicurezza nucleare degli impianti
nucleari (termine di recepimento 15 agosto 2017);
46) 2014/89/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 23 luglio 2014, che istituisce un quadro per la
pianificazione dello spazio marittimo (termine di
recepimento 18 settembre 2016);
47) 2014/91/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 23 luglio 2014, recante modifica della direttiva
2009/65/CE concernente il coordinamento delle disposizioni
legislative, regolamentari e amministrative in materia di
taluni organismi di investimento collettivo in valori
mobiliari (OICVM), per quanto riguarda le funzioni di
depositario, le politiche retributive e le sanzioni
(termine di recepimento 18 marzo 2016);
48) 2014/94/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 22 ottobre 2014, sulla realizzazione di
un'infrastruttura per i combustibili alternativi (termine
di recepimento 18 novembre 2016);
49) 2014/95/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 22 ottobre 2014, recante modifica della direttiva
2013/34/UE per quanto riguarda la comunicazione di
informazioni di carattere non finanziario e di informazioni
sulla diversita' da parte di talune imprese e di taluni
gruppi di grandi dimensioni (termine di recepimento 6
dicembre 2016);
50) 2014/100/UE della Commissione, del 28 ottobre 2014,
recante modifica della direttiva 2002/59/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio relativa all'istituzione di un
sistema comunitario di monitoraggio del traffico navale e
d'informazione (termine di recepimento 18 novembre 2015);
51) 2014/104/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 novembre 2014, relativa a determinate norme che
regolano le azioni per il risarcimento del danno ai sensi
del diritto nazionale per violazioni delle disposizioni del
diritto della concorrenza degli Stati membri e dell'Unione
europea (termine di recepimento 27 dicembre 2016);
52) 2014/107/UE del Consiglio, del 9 dicembre 2014,
recante modifica della direttiva 2011/16/UE per quanto
riguarda lo scambio automatico obbligatorio di informazioni
nel settore fiscale (termine di recepimento 31 dicembre
2015);
53) 2014/112/UE del Consiglio, del 19 dicembre 2014, che
attua l'accordo europeo concernente taluni aspetti
dell'organizzazione dell'orario di lavoro nel trasporto per
vie navigabili interne, concluso tra la European Barge
Union (EBU), l'Organizzazione europea dei capitani (ESO) e
la Federazione europea dei lavoratori dei trasporti (ETF)
(termine di recepimento 31 dicembre 2016);
54) (UE) 2015/13 direttiva delegata della Commissione,
del 31 ottobre 2014, che modifica l'allegato III della
direttiva 2014/32/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, per quanto riguarda il campo di portata dei
contatori dell'acqua (termine di recepimento 19 aprile
2016);
55) (UE) 2015/412 del Parlamento europeo e del Consiglio,
dell'11 marzo 2015, che modifica la direttiva 2001/18/CE
per quanto concerne la possibilita' per gli Stati membri di
limitare o vietare la coltivazione di organismi
geneticamente modificati (OGM) sul loro territorio (senza
termine di recepimento);
56) (UE) 2015/413 del Parlamento europeo e del Consiglio,
dell'11 marzo 2015, intesa ad agevolare lo scambio
transfrontaliero di informazioni sulle infrazioni in
materia di sicurezza stradale (termine di recepimento 6
maggio 2015).".
Il decreto legislativo 2 gennaio 1997, n. 7 (Recepimento
della direttiva 93/15/CEE relativa all'armonizzazione delle
disposizioni in materia di immissione sul mercato e
controllo degli esplosivi per uso civile) e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 28 gennaio 1997, n. 22.
Il regolamento (CE) 09/07/2008, n. 765/2008 del
Parlamento europeo e del Consiglio che pone norme in
materia di accreditamento e vigilanza del mercato per
quanto riguarda la commercializzazione dei prodotti e che
abroga il regolamento (CEE) n. 339/93 e' pubblicato nella
G.U.U.E. 13 agosto 2008, n. L 218.
La decisione n. 768/2008/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 9 luglio 2008, relativa a un quadro comune
per la commercializzazione dei prodotti e che abroga la
decisione 93/465/CEE e' pubblicata nella G.U.U.E. 13 agosto
2008, n. L 218.
La decisione 2004/388/CE, della Commissione delle
Comunita' europee, del 15 aprile 2004, relativa alla
documentazione sul trasferimento intracomunitario di
esplosivi, come modificata dall'articolo 1 della decisione
2010/347/UE, della Commissione europea, del 19 giugno 2010
e' pubblicata nella G.U.U.E. 24 aprile 2004, n. L 120.
Il regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 (Approvazione del
testo unico delle leggi di pubblica sicurezza) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 26 giugno 1931, n. 146.
Il regio decreto 6 maggio 1940, n. 635 (Approvazione del
regolamento per l'esecuzione del testo unico 18 giugno
1931, n. 773 delle leggi di pubblica sicurezza) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 26 giugno 1940, n. 149,
S.O..
La legge 2 ottobre 1967, n. 895 (Disposizioni per il
controllo delle armi) e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 12 ottobre 1967, n. 255.
La legge 21 giugno 1986, n. 317 (Procedura d'informazione
nel settore delle norme e regolamentazioni tecniche e delle
regole relative ai servizi della societa' dell'informazione
in attuazione della direttiva 98/34/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio del 22 giugno 1998, modificata
dalla direttiva 98/48/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 20 luglio 1998) e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 2 luglio 1986, n. 151.
Il testo dell'articolo 4 della legge 23 luglio 2009, n.
99 (Disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione
delle imprese, nonche' in materia di energia) pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 31 luglio 2009, n. 176, S.O.,
cosi' recita:
"Art. 4. (Attuazione del capo II del regolamento (CE) n.
765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, che pone
norme in materia di accreditamento e vigilanza del mercato
per la commercializzazione dei prodotti)
1. Al fine di assicurare la pronta applicazione del capo
II del regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 9 luglio 2008, che pone norme in
materia di accreditamento e vigilanza del mercato per
quanto riguarda la commercializzazione dei prodotti e che
abroga il regolamento (CEE) n. 339/93, il Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con i Ministri interessati,
provvede, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, con uno o piu' decreti di natura non
regolamentare, alla adozione delle prescrizioni relative
alla organizzazione ed al funzionamento dell'unico
organismo nazionale autorizzato a svolgere attivita' di
accreditamento in conformita' alle disposizioni del
regolamento comunitario, alla definizione dei criteri per
la fissazione di tariffe di accreditamento, anche tenuto
conto degli analoghi sistemi tariffari eventualmente
adottati dagli altri Paesi dell'Unione europea, nonche'
alla disciplina delle modalita' di controllo dell'organismo
da parte dei Ministeri concertanti, anche mediante la
previsione della partecipazione di rappresentanti degli
stessi Ministeri ai relativi organi statutari.
2. Il Ministro dello sviluppo economico, di concerto con
i Ministri interessati, provvede con decreto di natura non
regolamentare, entro tre mesi dalla data di adozione del
decreto di cui al comma 1, alla designazione dell'unico
organismo italiano autorizzato a svolgere attivita' di
accreditamento. Il Ministero dello sviluppo economico, per
il tramite del competente ufficio, e' autorita' nazionale
referente per le attivita' di accreditamento, punto
nazionale di contatto con la Commissione europea ed assume
le funzioni previste dal capo II del citato regolamento non
assegnate all'organismo nazionale di accreditamento.
3. Per l'accreditamento delle strutture operanti nei
diversi settori per i quali sia previsto l'accreditamento,
il Ministero dello sviluppo economico e i Ministeri
interessati disciplinano le modalita' di partecipazione
all'organismo di cui al comma 1 degli organismi di
accreditamento, gia' designati per i settori di competenza
dei rispettivi Ministeri.
4. Dall'attuazione delle disposizioni del presente
articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri ne'
minori entrate a carico della finanza pubblica. I Ministeri
interessati provvedono all'attuazione del presente articolo
con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili
a legislazione vigente.".
Il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 8 (Attuazione
della direttiva 2008/43/CE, relativa all'istituzione, a
norma della direttiva 93/15/CEE, di un sistema di
identificazione e tracciabilita' degli esplosivi per uso
civile) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 10 febbraio
2010, n. 33.
Il testo dell'articolo 8 del decreto-legge 27 luglio
2005, n. 144 (Misure urgenti per il contrasto del
terrorismo internazionale) pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 27 luglio 2005, n. 173 e convertito, con
modificazioni, dalla legge 31 luglio 2005, n. 155, cosi'
recita:
"Art. 8. Integrazione della disciplina amministrativa e
delle attivita' concernenti l'uso di esplosivi.
1. Oltre a quanto previsto dal testo unico delle leggi di
pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931,
n. 773, e dal relativo regolamento di esecuzione, di cui al
regio decreto 6 maggio 1940, n. 635, il Ministro
dell'interno, per specifiche esigenze di pubblica sicurezza
o per la prevenzione di gravi reati, puo' disporre, con
proprio decreto, speciali limiti o condizioni
all'importazione, commercializzazione, trasporto e impiego
di detonatori ad accensione elettrica a bassa e media
intensita' e degli altri esplosivi di 2ª e 3ª categoria.
2. Le limitazioni o condizioni di cui al comma 1 possono
essere disposte anche in attuazione di deliberazioni dei
competenti organi internazionali o di intese internazionali
cui l'Italia abbia aderito.
3. All'articolo 163, comma 2, lettera e), del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, sono aggiunte, in fine,
le seguenti parole: «e previo nulla osta del questore della
provincia in cui l'interessato risiede, che puo' essere
negato o revocato quando ricorrono le circostanze di
carattere personale previste per il diniego o la revoca
delle autorizzazioni di polizia in materia di armi.».
4. La revoca del nulla osta disposta ai sensi
dell'articolo 163, comma 2, lettera e), del decreto
legislativo n. 112 del 1998, come modificato dal comma 3
del presente articolo, e' comunicata al comune che ha
rilasciato la licenza e comporta il suo immediato ritiro.
5. Dopo l'articolo 2 della legge 2 ottobre 1967, n. 895,
e' inserito il seguente:
«Art. 2-bis.
1. Chiunque fuori dei casi consentiti da disposizioni di
legge o di regolamento addestra taluno o fornisce
istruzioni in qualsiasi forma, anche anonima, o per via
telematica sulla preparazione o sull'uso di materiali
esplosivi, di armi da guerra, di aggressivi chimici o di
sostanze batteriologiche nocive o pericolose e di altri
congegni micidiali e' punito, salvo che il fatto
costituisca piu' grave reato, con la reclusione da uno a
sei anni.»
Il regolamento (CE) n. 1025/2012 del Parlamento europeo e
del Consiglio (sulla normazione europea, che modifica le
direttive 89/686/CEE e 93/15/CEE del Consiglio nonche' le
direttive 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE,
2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE e 2009/105/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga la
decisione 87/95/CEE del Consiglio e la decisione n.
1673/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio) e'
pubblicato nella G.U.U.E. 14 novembre 2012, n. L 316.
Il testo dell'articolo 3 del decreto-legge 18 febbraio
2015, n. 7 (Misure urgenti per il contrasto del terrorismo,
anche di matrice internazionale, nonche' proroga delle
missioni internazionali delle Forze armate e di polizia,
iniziative di cooperazione allo sviluppo e sostegno ai
processi di ricostruzione e partecipazione alle iniziative
delle Organizzazioni internazionali per il consolidamento
dei processi di pace e di stabilizzazione) pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 19 febbraio 2015, n. 41 e convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 aprile 2015, n. 43, cosi'
recita:
"Art. 3. Integrazione della disciplina dei reati
concernenti l'uso e la custodia di sostanze esplodenti e di
quella della detenzione di armi comuni da sparo e dei
relativi caricatori, nonche' tracciabilita' delle armi e
delle sostanze esplodenti
1. Dopo l'articolo 678 del codice penale, e' inserito il
seguente:
«Art. 678-bis
Detenzione abusiva di precursori di esplosivi
Chiunque, senza averne titolo, introduce nel territorio
dello Stato, detiene, usa o mette a disposizione di privati
le sostanze o le miscele che le contengono indicate come
precursori di esplosivi nell'allegato I del regolamento
(CE) n. 98/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del
15 gennaio 2013, e' punito con l'arresto fino a diciotto
mesi e con l'ammenda fino a euro 1.000.».
2. Dopo l'articolo 679 del codice penale, e' inserito il
seguente:
«Art. 679-bis
Omissioni in materia di precursori di esplosivi
Chiunque omette di denunciare all'Autorita' il furto o la
sparizione delle materie indicate come precursori di
esplosivi negli Allegati I e II del Regolamento (CE) n.
98/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15
gennaio 2013, e di miscele o sostanze che le contengono, e'
punito con l'arresto fino a dodici mesi o con l'ammenda
fino a euro 371.».
3. Si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da
1.000 a 5.000 euro nei confronti di chiunque omette di
segnalare all'Autorita' le transazioni sospette, relative
alle sostanze indicate negli allegati I e II del
regolamento (CE) n. 98/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 15 gennaio 2013, o le miscele o sostanze che
le contengono. Ai fini della presente disposizione, le
transazioni si considerano sospette quando ricorrono le
condizioni di cui all'articolo 9, paragrafo 3, del predetto
regolamento.
3-bis. Al fine di assicurare al Ministero dell'inter-no
l'immediata raccolta delle informazioni in materia di armi,
munizioni e sostanze esplodenti, i soggetti di cui agli
articoli 35 e 55 del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773,
e successive modificazioni, nonche' le imprese di cui
all'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 25 gennaio
2010, n. 8, come da ultimo modificato dal comma 3-ter del
presente articolo, comunicano tempestivamente alle questure
territorialmente competenti le informazioni e i dati ivi
previsti, avvalendosi di mezzi informatici o telematici,
secondo modalita' e tempi stabiliti con decreto del
Ministro dell'interno, sentito il Garante per la protezione
dei dati personali, da adottare entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.
3-ter. All'articolo 3 del decreto legislativo 25 gennaio
2010, n. 8, e successive modificazioni, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «A decorrere dal 5 aprile 2015,
le imprese sono tenute ad utilizzare» sono sostituite
dalle seguenti: «Le imprese possono utilizzare»;
b) il primo periodo del comma 2 e' sostituito dal seguente:
«Ogni impresa istituisce un sistema di raccolta dei dati
per gli esplosivi per uso civile, che comprende la loro
identificazione univoca lungo tutta la catena della
fornitura e durante l'intero ciclo di vita
dell'esplosivo, ovvero puo' consorziarsi con altre
imprese al fine di istituire e condividere un sistema di
raccolta automatizzato dei dati relativi alle operazioni
di carico e di scarico degli esplosivi che consenta la
loro pronta tracciabilita', secondo quanto previsto dal
comma 1»;
c) al comma 5 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«E' fatto obbligo alle imprese di provvedere alla
verifica periodica del sistema di raccolta dei dati per
assicurare la sua efficacia e la qualita' dei dati
registrati, nonche' di proteggere i dati raccolti dal
danneggiamento e dalla distruzione accidentali o
dolosi».
3-quater. Gli obblighi per le imprese, previsti dalle
disposizioni di cui al comma 3-ter, si applicano dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.
3-quinquies. Dall'attuazione delle disposizioni di cui ai
commi 3-bis e 3-ter non devono derivare nuovi o maggiori
oneri a carico del bilancio dello Stato.
3-sexies. All'articolo 31, primo comma, del testo unico
di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e
successive modificazioni, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Ai titolari della licenza di cui al periodo
precedente e nell'ambito delle attivita' autorizzate con la
licenza medesima, le autorizzazioni e gli adempimenti
previsti dalla normativa vigente non sono richiesti per i
caricatori di cui all'articolo 38, primo comma, secondo
periodo».
3-septies. All'articolo 38, primo comma, del testo unico
di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e
successive modificazioni, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «La denuncia e' altresi' necessaria per i soli
caricatori in grado di contenere un numero superiore a 5
colpi per le armi lunghe e un numero superiore a 15 colpi
per le armi corte, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 2, secondo comma, della legge 18 aprile 1975,
n. 110, e successive modificazioni».
3-octies. All'articolo 697, primo comma, del codice
penale, dopo le parole: «detiene armi o" sono inserite le
seguenti: «caricatori soggetti a denuncia ai sensi
dell'articolo 38 del testo unico di cui al regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, o».
3-novies. Chiunque, a decorrere dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto,
detiene caricatori soggetti a denuncia ai sensi
dell'articolo 38, primo comma, secondo periodo, del testo
unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773,
introdotto dal comma 3-septies del presente articolo, deve
provvedere alla denuncia entro il 4 novembre 2015. Sono
fatte salve le ipotesi di esclusione dall'obbligo di
denuncia previste dal medesimo articolo 38, secondo comma.
3-decies. Dopo il comma 2 dell'articolo 13 della legge 11
febbraio 1992, n. 157, e' inserito il seguente:
«2-bis. In deroga a quanto previsto dai commi 1 e 2,
l'attivita' venatoria non e' consentita con l'uso del
fucile rientrante tra le armi da fuoco semiautomatiche
somiglianti ad un'arma da fuoco automatica, di cui alla
categoria B, punto 7, dell'allegato I alla direttiva
91/477/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1991, nonche' con
l'uso di armi e cartucce a percussione anulare di calibro
non superiore a 6 millimetri Flobert».
3-undecies. Alle armi escluse dall'uso venatorio ai sensi
dell'articolo 13, comma 2-bis, della legge 11 febbraio
1992, n. 157, introdotto dal comma 3-decies del presente
articolo, detenute alla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, continuano ad
applicarsi i limiti numerici sulla detenzione vigenti
anteriormente alla medesima data. In caso di cessione, a
qualunque titolo, delle armi medesime, si applicano i
limiti detentivi di cui all'articolo 10, sesto comma, primo
periodo, della legge 18 aprile 1975, n. 110, e successive
modificazioni.
La direttiva 2015/1535 del Parlamento europeo e del
Consiglio che prevede una procedura d'informazione nel
settore delle regolamentazioni tecniche e delle regole
relative ai servizi della societa' dell'informazione
(codificazione) e' pubblicata nella G.U.U.E. 17 settembre
2015, n. L 241.
NOTE ALL'ART. 1
Il decreto legislativo 29 luglio 2015, n. 123 (Attuazione
della direttiva 2013/29/UE concernente l'armonizzazione
delle legislazioni degli Stati membri relative alla messa a
disposizione sul mercato di articoli pirotecnici) e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 12 agosto 2015, n. 186.